随着城乡一体化进程的加速与土地资源管理的日益规范，农村违法建筑的认定与处置问题备受社会关注。近年来，国家在法律法规及政策层面持续完善，对农村违建的综合治理，特别是强制拆除程序，提出了更为明确、严格且注重程序正义的要求。本文旨在梳理相关最新规定，厘清法律边界，为实践提供参考。
农村违建的认定，核心在于其违反了土地管理、城乡规划或建设许可等方面的强制性规定。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，未依法取得乡村建设规划许可证或未按照许可证规定进行建设，以及非法占用土地进行建设等情形，均属违法建筑。最新的政策精神强调，认定工作必须事实清楚、证据确凿、于法有据，并需充分考虑历史成因和社会实际情况，避免“一刀切”。
在强制拆除的程序上，现行规定凸显了“程序合法”与“权益保障”两大原则。行政机关在作出强制拆除决定前，必须履行完整的法定程序。这通常包括：立案调查、现场勘查、责令限期自行拆除的行政决定、催告、听取当事人陈述申辩、作出强制执行决定并公告等步骤。尤为关键的是，2021年施行的《中华人民共和国行政强制法》为强拆行为设定了严格规范。行政机关在实施强制拆除前，必须进行书面催告，当事人依法享有陈述和申辩的权利。若当事人拒不履行且无正当理由，行政机关方可作出强制执行决定，并予以公告，限定当事人最终自行履行的期限。仅在当事人于法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的情况下，具有强制执行权的机关方可依法实施拆除。
最新规定与司法实践特别强调，严禁在夜间或法定节假日实施行政强制执行，不得以停水、停电、停气等方式迫使当事人履行。强制拆除过程应当进行全程音像记录，制作财物清单，妥善保管并依法处理建筑物内的物品，最大限度减少当事人不必要的财产损失。这体现了执法行为的人性化与规范化要求。
对于涉及农民基本住房保障、符合“一户一宅”原则但存在程序瑕疵的历史遗留问题，政策导向更倾向于通过补办手续、改正处罚等方式进行分类处置，而非简单粗暴地一律拆除。强制拆除作为最后的执法手段，其适用被严格限定在情节严重、拒不改正且无其他纠正方式的违法情形下。
值得注意的是，当事人对行政机关作出的限期拆除决定或强制拆除行为不服，有权依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。司法审查将重点聚焦于违建认定的事实依据、法律适用以及强制拆除程序的合法性。程序存在重大瑕疵的强拆行为，将被依法确认为违法。
当前对农村违建强拆的规制，已构建起从实体认定到程序执行的严密法律框架。其发展趋势是更加注重法律程序的完备性、当事人合法权益的保障以及执法方式的文明理性。这要求行政机关必须坚持依法行政、规范执法，同时也提示广大村民应增强法律意识，依法进行建设活动，从源头上避免法律风险，共同维护农村建设的良好秩序与土地资源的可持续利用。